2024年，在区委、区政府的正确领导下，委党组高度重视法治政府建设，按照《2024年全市法治政府建设工作要点》（渝府办发〔2024〕41号），结合本部门实际，完成了法治政府各项工作目标任务。现将我委2024年法治政府建设工作报告如下：
一、2024年法治政府建设主要举措和成效
（一）组织学习培训。一是积极学习《习近平谈治国理政》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国行政处罚法》等法律知识，深入贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，提高党员干部的法治思维和法律知识。二是认真组织机关干部参加法治理论学习培训考试，法治知识考试参考率、合格率均达100%。三是组织我委执法人员学习相关法律法规，积极参加执法证考试。
（二）强化普法宣传。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，组织主管行业企业在 “安全生产月”、“宪法宣传周”等活动期间大力宣传法律法规，举办专题培训班6次，组织加油站、商超、餐住、物流等商贸企业通过拉挂横幅、LED播放、发放宣传资料等方式广泛开展普法宣传，印制发放燃气安全、受限空间作业安全风险、商贸流通行业安全生产、禁放烟花爆竹、重大事故隐患排查整治工作手册、燃气液化气安全使用明白卡等宣传资料4800余份，营造了守法用法的良好氛围。
（三）完善制度建设。继续深化商贸领域行政审批制度改革，目前，全委共有1项行政许可事项，均整体进驻区行政服务中心，统一在网上平台受理、审核和审批，实现了网上全流程办理率100%、上网办理率100%、网上办结率100%。2024年共办理行政许可事项1件、受理1件、办结1件，办结率100%。严格按照《Bet365 App下載
行政规范性文件管理办法》要求制定规范性文件，并进行合法性审查提交区司法局审查备案。截至目前，我委牵头拟定的规范性文件没有设定行政许可、行政处罚、行政强制等事项，没有减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务。
（四）加大联合执法力度。严格按照法律法规规定，加大对成品油、再生资源回收、单用途商业预付卡进行执法检查。牵头召开成品油“打非”联席会，去年全年共打击处理非法储存、销售、运输等违法违规行为5件。
（五）加大行业监管力度。委领导带队按照2024年度安全监督检查计划，开展各类安全检查219次，发现隐患213个，已全部整改。依法受理、转办、督办社会公众和机关、企事业单位对成品油经营、单用途商业预付卡、报废汽车拆解回收等违反商务领域法律法规行为的举报投诉，先后受理12345投诉件60件，均完成闭环。加强社会信用体系建设，将成品油零售经营单位录入“大渡口信用”信息平台并实时更新信息。按照年度安全生产监督检查计划，严格执行“双随机、一公开”制度。
（六）坚持法律顾问工作制度。本年度，持续聘请重庆箭宇律师事务所律师作为法律顾问，参与商务委规范性文件、重大决策、行政措施、管理行为的合法性审查工作，提出法律意见和建议，2024年无被通报、责令改正或者撤销的情况。
（七）有效化解矛盾纠纷。深入贯彻落实中央、市、区关于信访稳定工作的系列决策部署，强化责任，细化措施，确保商贸系统平安稳定。针对信访案件，主动对接相关区级部门和镇街，与信访人面对面进行交流，对合理诉求按规定进行办理，对不合理诉求说明政策障碍或原因。委领导班子成员每月至少接访下访1天，全年开展接访下访40余次，接访群众100余人次，书面回复信访件16件。严格履行领导干部“一岗双责”，做到主要领导亲自抓，负总责，分管领导具体抓，班子成员分片抓落实，上下联动，确保区商务系统和谐稳定。
二、存在的不足和原因
一是依法行政的水平还不高。法治人才队伍力量较弱，在人员配备上不足，队伍力量相对薄弱，与新形势下商务领域面临的形势任务及社会公众的期待仍存在一定差距。对法律法规缺乏系统的学习掌握，具体工作中主要是靠经验做决断，运用法治思维和法治方式推动发展的水平还不够高。
二是法治宣传效果有待进一步提高。普法宣传形式不够新颖、内容不够丰富、形式比较单一，主要是通过挂图、短视频的方式开展宣传工作，运用新媒体手段做好普法宣传力度不够，普法的针对性、时效性、实用性有待进一步提升等，除了日常的会议、讲座、微信宣传等方式，缺乏创新意识，吸引力不强，普法效果有限。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的有关情况
委党政主要领导自觉承担法治建设第一责任人的职责，着力落实好《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，召开党组会专题研究法治工作，带头学法，模范用法，加强委机关学法守法水平，强化行业普法，落实好公平竞争、政务信息公开、规范性文件备案、法治宣传教育等各项工作，努力提升依法行政水平。坚持重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，自觉执行廉政规定，坚持“三重一大”事项上党组会研究，落实末位表态制，全年研究“三重一大”议题105个。
四、2025年推进法治政府建设的工作思路目标举措
一是继续强化法治理论学习。结合主题教育，充分利用支部活动、党小组学习、干部职工大会、邀请专家授课等方式，组织职工深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记治国理政新理念新思想新战略、《法治中国》《中华人民共和国民法典》等内容，不断提升干部职工法治思维，依法行政能力。
二是提升文明执法水平。结合商务部门相关法律法规，动态调整“行政权力清单”，强化依法行政，执法方式和作风，坚持处罚与服务相结合，做到严格规范、公正文明执法，维护商贸企业合法权益，对新入统的限上商贸企业，开展“一对一”上门培训服务，指导商贸企业依法依规经营。
三是持续深化审批制度改革。深入贯彻党中央、国务院关于优化政务服务的决策部署，认真落实市、区相关改革要求，持续优化政务服务，加快推进政务服务标准化、规范化、便利化。积极宣传“渝快办”，为企业提供优质的服务，营造良好的营商环境。
四是进一步提升行政决策的科学化民主化法治化水平。健全完善依法决策机制，规范决策流程，确保决策制度科学，程序正当，过程公开，责任明确。
五是加大普法宣传力度。提高商务企业守法意识，做到诚信守法经营。
六是进一步强化法治赋能。不断提高领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力，提高干部职工依法行政、服务社会的能力和水平。
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商务委员会
2025年1月10日
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